(2011年7月6日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范建筑市場管理,保護(hù)建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)建筑市場秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的發(fā)包與承包,從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、工程咨詢服務(wù)、建筑構(gòu)配件和商品混凝土經(jīng)營等與建筑市場有關(guān)的活動,以及實(shí)施建筑市場監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑市場的監(jiān)督管理。
市政公路、交通港口管理部門配合建設(shè)行政主管部門做好相關(guān)工作。
水行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)水利專業(yè)建設(shè)工程市場的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé),依法做好相關(guān)管理工作。
第四條建筑市場管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、開放、有序的原則,建設(shè)工程發(fā)包、承包交易應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正,不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。
第五條本市建立健全建筑市場信用體系,歸集、評價(jià)、發(fā)布建筑活動當(dāng)事人信用信息,向社會提供信用信息查詢,實(shí)行守信激勵、失信懲戒制度。
第二章 建筑市場主體管理
第六條建設(shè)單位投資建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資金來源,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi),從事房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
第七條下列單位從事建筑活動,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)或者資格:
(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位;
(二)建設(shè)工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理和質(zhì)量檢測單位;
(三)建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)國家規(guī)定必須取得資質(zhì)或者資格的其他單位。
第八條實(shí)行代建制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)或者委托方式選擇工程項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
接受代建委托的工程項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資格,并按照本市有關(guān)規(guī)定配備與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。
第九條未在本市注冊的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位,在本市承接工程之前,應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的資質(zhì)或者資格文件向市建設(shè)行政主管部門備案。
第十條依照國家規(guī)定取得建筑師、建造師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等資格的人員,從事執(zhí)業(yè)活動,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請執(zhí)業(yè)注冊;未經(jīng)注冊不得從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。
前款規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)人員只能在其注冊單位執(zhí)業(yè)。
第三章 建設(shè)工程發(fā)包與承包
第十一條建設(shè)單位在本市進(jìn)行工程建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)、備案文件,向建設(shè)行政主管部門辦理工程報(bào)建備案。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,將建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)等級資質(zhì)的承包單位。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定承包單位。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條勘察承包單位應(yīng)當(dāng)自主完成承包的建設(shè)工程勘察,不得將其承包的建設(shè)工程勘察轉(zhuǎn)包。
第十四條設(shè)計(jì)承包單位應(yīng)當(dāng)自主完成承包的建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)承包單位將建設(shè)工程主體以外的部分分包給其他設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意。分包設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級。設(shè)計(jì)承包單位應(yīng)當(dāng)對分包設(shè)計(jì)文件承擔(dān)責(zé)任。
第十五條施工總承包單位對承包的建設(shè)工程項(xiàng)目主體工程必須自行完成;對主體工程以外的專業(yè)工程可以分包給專業(yè)承包單位;對主體工程的勞務(wù)作業(yè)可以分包給勞務(wù)分包單位。
施工總承包單位將建設(shè)工程分包,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程總承包合同中作出約定;未作約定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意。
第十六條專業(yè)承包單位可以承包施工總承包單位分包的專業(yè)工程,也可以承包建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。
專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)對承包的專業(yè)分包工程自行完成,對其中的勞務(wù)作業(yè)可以分包給勞務(wù)分包單位。
第十七條禁止建設(shè)工程承包單位下列行為:
(一)施工總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)等級資質(zhì)的單位;
(二)施工總承包單位將主體工程分包給其他單位;
(三)總承包合同中未作約定,又未經(jīng)建設(shè)單位書面同意,施工總承包單位將其承包的主體工程以外的部分分包給其他單位;
(四)專業(yè)承包單位將其承包的建設(shè)工程分包給其他專業(yè)承包單位;
(五)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)分包給其他勞務(wù)分包單位;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違法分包行為。
第十八條施工總承包單位、專業(yè)承包單位承包建設(shè)工程后,應(yīng)當(dāng)確定與工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并對工程的合同履行、進(jìn)度控制、主要施工設(shè)備、工程材料供應(yīng)、工程質(zhì)量、施工安全、文明施工、工程造價(jià)、勞務(wù)用工等進(jìn)行管理。
第十九條工程監(jiān)理單位依據(jù)合同約定代表建設(shè)單位,按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對建設(shè)工程的施工質(zhì)量、施工安全、合理工期和建設(shè)資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)施工許可證。對符合法定條件的施工許可申請,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。
第四章 建設(shè)工程交易市場
第二十一條本條例所稱建設(shè)工程交易市場是指為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包交易活動提供工程信息服務(wù)和招標(biāo)投標(biāo)活動服務(wù)的場所。
建設(shè)工程交易市場應(yīng)當(dāng)與行政主管部門及其所屬機(jī)構(gòu)分立。
第二十二條依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動。其他建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動,也可以在建設(shè)工程交易市場內(nèi)進(jìn)行。
第二十三條建設(shè)工程交易市場的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程發(fā)包、承包、分包交易活動的各方當(dāng)事人提供設(shè)施齊全的場所和規(guī)范的服務(wù);收集、存貯和發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)信息、政策法規(guī)信息、企業(yè)信息、材料價(jià)格信息、科技和人才信息等,為建設(shè)工程交易各方提供咨詢服務(wù)。
第二十四條建設(shè)工程交易市場的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得從事工程項(xiàng)目招標(biāo)代理活動;
(二)不得與任何招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟(jì)利益;
(三)不得以任何方式限制和排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的企業(yè)參加投標(biāo)活動;
(四)不得以任何方式干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動;
(五)不得發(fā)布虛假信息;
(六)不得違反規(guī)定收取費(fèi)用;
(七)對在服務(wù)活動中接觸的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第二十五條建設(shè)工程交易市場工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得參與評標(biāo)、定標(biāo)等活動;
(二)不得向招標(biāo)人推薦投標(biāo)人;
(三)不得以任何方式泄露招標(biāo)投標(biāo)活動的內(nèi)部信息;
(四)在履行服務(wù)職責(zé)時(shí),遇到與本人或者近親屬有利害關(guān)系的情形,應(yīng)當(dāng)回避。
第五章 建設(shè)工程合同
第二十六條建設(shè)工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面建設(shè)工程合同。
雙方當(dāng)事人在簽訂建設(shè)工程合同時(shí),可以采用有關(guān)行政管理部門制定的示范文本。
實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程,建設(shè)工程合同的實(shí)質(zhì)性條款應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容予以確定。
第二十七條建設(shè)單位與項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、檢測、主要設(shè)備和材料供應(yīng)等單位依法訂立書面建設(shè)工程合同后十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門備案。
解除或者變更經(jīng)備案的建設(shè)工程合同,自解除或者變更之日起十五日內(nèi),由建設(shè)單位向原備案機(jī)構(gòu)備案。
建設(shè)工程合同文本與備案的合同不一致的,以備案的合同為準(zhǔn)。
第二十八條建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括工程內(nèi)容、承包范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)助的義務(wù)、違約責(zé)任、履約擔(dān)保、爭議解決方式等。
第二十九條訂立建設(shè)工程合同時(shí),發(fā)包單位要求承包單位提供履約擔(dān)保的,承包單位應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保;承包單位要求發(fā)包單位提供工程款支付擔(dān)保的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。
第三十條在建設(shè)工程合同履行過程中發(fā)生爭議的,經(jīng)雙方同意,可以申請建設(shè)行政主管部門調(diào)解。
第六章 建設(shè)工程造價(jià)
第三十一條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織編制、修訂和補(bǔ)充本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),向社會公布,并對建設(shè)工程造價(jià)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十二條建設(shè)工程的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制。
投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)可以參照國家和本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù),也可以自主報(bào)價(jià),但不得低于成本價(jià)。
第三十三條依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià);其他建設(shè)工程施工招標(biāo),鼓勵采用工程量清單計(jì)價(jià)方法計(jì)價(jià)。
第三十四條依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)控制價(jià)在投標(biāo)截止時(shí)間五日前公布。
投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)沒有按照計(jì)價(jià)依據(jù)編制的,在投標(biāo)截止時(shí)間三日前,可以通過市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)向招標(biāo)人書面提出復(fù)核申請,并提供要求復(fù)核的內(nèi)容及相關(guān)材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)核,將復(fù)核結(jié)果向投標(biāo)人反饋,并同時(shí)抄送市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條在建設(shè)工程合同中涉及工程造價(jià)調(diào)整的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程合同中約定工程造價(jià)調(diào)整因素和調(diào)整方法。
第三十六條建設(shè)工程施工合同履行過程中,非承包單位原因發(fā)生工程量清單增項(xiàng)、減項(xiàng)或者工程量發(fā)生增減的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定予以調(diào)整;雙方在合同中未作約定,又沒有達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)予以調(diào)整。
第三十七條雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程合同約定的期限,完成工程竣工結(jié)算。
建設(shè)工程合同對竣工結(jié)算期限約定不明確的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,承包單位應(yīng)當(dāng)在所承包的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)提出竣工結(jié)算文件,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件之日起五十日內(nèi)完成審核。
雙方當(dāng)事人約定發(fā)包單位逾期不答復(fù)視為對竣工結(jié)算文件認(rèn)可的,發(fā)包單位逾期不予答復(fù),以承包單位提供的竣工結(jié)算文件作為結(jié)算依據(jù)。
建設(shè)工程完成全部竣工結(jié)算后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案。
第三十八條建設(shè)工程造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)由具有從業(yè)資格的工程造價(jià)專業(yè)人員編制,并由未參與編制工作的注冊造價(jià)工程師審核。造價(jià)咨詢單位及其編制、審核人員對工程造價(jià)成果文件承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第七章 建筑業(yè)勞務(wù)用工
第三十九條施工總承包單位、專業(yè)承包單位對其所承包工程的建筑業(yè)勞務(wù)用工活動負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的部門或者專職人員進(jìn)行管理服務(wù);對其所直接聘用的建筑業(yè)勞務(wù)人員承擔(dān)直接管理服務(wù)責(zé)任。
勞務(wù)分包單位對其所聘用的建筑業(yè)勞務(wù)人員承擔(dān)直接管理服務(wù)責(zé)任。
施工總承包單位、專業(yè)承包單位與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)分包合同的,施工總承包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門備案。
第四十條建筑業(yè)勞務(wù)用工實(shí)行實(shí)名管理。
建筑業(yè)勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)聘用勞務(wù)人員身份,建立用工檔案,如實(shí)記錄建筑業(yè)勞務(wù)用工情況。
施工總承包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,督促勞務(wù)分包單位落實(shí)建筑業(yè)勞務(wù)用工管理制度。
第四十一條建筑業(yè)勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)按月支付建筑業(yè)勞務(wù)人員工資,雙方也可以約定按日支付,建筑業(yè)勞務(wù)用工單位不得截留、克扣。
建筑業(yè)勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)按月將用工情況進(jìn)行核對,并予以公布。
第四十二條施工總承包單位、專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)建筑業(yè)勞務(wù)用工工資預(yù)儲賬戶,用于支付該項(xiàng)目勞務(wù)用工工資。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次性或者按施工進(jìn)度向該項(xiàng)目的工資預(yù)儲賬戶撥付資金。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對工資預(yù)儲賬戶實(shí)施監(jiān)督。
第四十三條建筑業(yè)勞務(wù)用工單位應(yīng)當(dāng)向應(yīng)聘人員如實(shí)告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)危害、勞動報(bào)酬等情況,組織實(shí)施對勞務(wù)人員的安全生產(chǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。
建筑業(yè)勞務(wù)用工單位有權(quán)了解應(yīng)聘人員的基本情況。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明;從事技術(shù)工種的應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的上崗證書。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條違反本條例第七條規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承包工程的,未取得資質(zhì)證書承包工程的,以欺騙手段取得資質(zhì)證書承包工程的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
建設(shè)工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理和質(zhì)量檢測單位,未取得資質(zhì)證書或者超越本單位資質(zhì)等級承包工程的,所出具的成果文件無效,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十五條違反本條例第八條第二款規(guī)定,代建單位未取得相應(yīng)資格或者不配備相應(yīng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以合同約定代建費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。
第四十六條違反本條例第九條規(guī)定,非本市注冊的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位未經(jīng)備案在本市承包工程的,由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第十條規(guī)定,建筑師、建造師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等人員,未經(jīng)注冊從事執(zhí)業(yè)活動的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條違反法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)等級資質(zhì)的承包單位或者委托給不具有相應(yīng)等級資質(zhì)的工程監(jiān)理單位的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以八十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第四十九條違反本條例第十三條、第十四條、第十五條、第十七條規(guī)定,違法分包的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處以工程合同價(jià)款千分之五以上千分之十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第五十條違反本條例第二十條規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證擅自施工的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,并處以工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十一條違反本條例第二十二條規(guī)定,依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程,建設(shè)單位未在建設(shè)工程交易市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對其主要負(fù)責(zé)人處以一萬元以上三萬元以下的罰款;主要負(fù)責(zé)人是國家工作人員的,依法予以處分。
第五十二條建設(shè)工程交易市場的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,對建設(shè)工程交易市場的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員可處以五千元以下的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本條例第二十七條、第三十九條第三款規(guī)定,未辦理合同備案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以三萬元罰款。
第五十四條違反本條例第四十條規(guī)定,聘用單位未對建筑業(yè)勞務(wù)用工實(shí)行實(shí)名管理的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例第四十一條規(guī)定,建筑業(yè)勞務(wù)用工單位截留、克扣勞務(wù)用工工資的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以截留、克扣工資總額百分之五以上百分之十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本條例第四十二條規(guī)定,未建立建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)用工工資預(yù)儲賬戶或者未向賬戶撥付資金的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第五十七條建筑活動當(dāng)事人依法受到行政處罰的,可以將其違法行為和處理結(jié)果記入建筑市場信用信息系統(tǒng)。
建設(shè)行政主管部門依照本條例第四十九條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條規(guī)定責(zé)令建筑活動當(dāng)事人限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,市建設(shè)行政主管部門可以取消其六個月以上十二個月以下在本市參加招投標(biāo)活動的資格。
第五十八條有關(guān)行政主管部門、其他專業(yè)部門及其工作人員和建筑市場管理執(zhí)法人員索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第九章 附 則
第六十條本條例自2011年9月1日起施行。2002年7月18日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過、2005年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修正的《天津市建筑市場管理?xiàng)l例》和天津市人民政府《關(guān)于修改批轉(zhuǎn)市建委擬訂的〈天津市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定〉的通知》同時(shí)廢止。