關(guān)于印發(fā)《天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》的通知
發(fā)布時(shí)間：2018-07-20 來(lái)源：地方政策
建設(shè)[2006]76號(hào)
各有關(guān)單位：
建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)）是保證建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工程質(zhì)量的重要手段。今年8月份，市建委委托市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)基礎(chǔ)檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行整頓，實(shí)行集中服務(wù)，統(tǒng)一管理，提高了檢測(cè)質(zhì)量和水平，取得了一定的成效。為進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)中各方主體行為，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高檢測(cè)水平，確保工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部141號(hào)令）、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等八部委2號(hào)令），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》（附后），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)單位選擇檢測(cè)單位將全面實(shí)行招投標(biāo)制度。凡天津市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目，按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，其地基基礎(chǔ)檢測(cè)活動(dòng)均應(yīng)按《天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定檢測(cè)單位。
二、建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)的招標(biāo)投標(biāo)，須向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，檢測(cè)合同須向合同管理機(jī)構(gòu)備案，凡未經(jīng)備案的，質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)不予驗(yàn)收備案。
三、建設(shè)工程監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)檢測(cè)過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)職責(zé)及時(shí)做出處理并上報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。
四、天津市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)做為行業(yè)服務(wù)和自律管理的組織，應(yīng)協(xié)助做好合同備案和檢測(cè)合同示范文本的制定工作，進(jìn)一步提高檢測(cè)單位的綜合素質(zhì)，保證檢測(cè)質(zhì)量和水平的穩(wěn)步提高。
五、自《天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》發(fā)文之日起實(shí)行，原《天津市基礎(chǔ)工程檢測(cè)行業(yè)管理辦法》（市建委建設(shè)【2005】724號(hào)）同時(shí)廢止。
特此通知
附：天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）
二〇〇六年一月二十日
天津市建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)行業(yè)管理，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證檢測(cè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部141號(hào)令）、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等八部委2號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程地基基礎(chǔ)檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎(chǔ)檢測(cè)）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程，是指各類(lèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施工程。
本辦法所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施工程。
第三條 檢測(cè)招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本市基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的具體組織實(shí)施。
區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委等九部門(mén)聯(lián)合擬定的〈關(guān)于配套下放限額以下內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)限的實(shí)施細(xì)則〉的通知》（建發(fā)[2004]471號(hào)）的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第二章 招標(biāo)
第五條 檢測(cè)招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法必須進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)的建設(shè)工程，其中全部使用國(guó)有資金投資，或者國(guó)有資金投資占控股，或者占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的建設(shè)工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；國(guó)家發(fā)展改革管理部門(mén)或者市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他不適用公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，可以實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
依法進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第六條 在建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件完成后，可開(kāi)展基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第七條 為保證基礎(chǔ)檢測(cè)質(zhì)量，檢測(cè)單位不得與被檢測(cè)項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)施工單位、監(jiān)理單位有任何隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系。
第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目在基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?、逡寻磭?guó)家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。
?、嬗袧M(mǎn)足基礎(chǔ)檢測(cè)工作需要的勘察設(shè)計(jì)文件。
㈢檢測(cè)所需資金已落實(shí)。
?、璺煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 依法必須進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
招標(biāo)人自行辦理基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：
?、寰哂许?xiàng)目法人資格或企業(yè)法人資格；
?、婢哂信c招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；
?、缭O(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有３名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；
?、枋煜ず驼莆照袠?biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。
第十條 依法必須進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)５日前，持下列材料向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
?、灞巨k法第八條所列的各項(xiàng)文件、資料；
?、姹巨k法第九條所列條件的證明材料，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料；
㈢法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
招標(biāo)人不具備自行辦理基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)條件的，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起５日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。
第十一條 建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，雙方應(yīng)簽訂合同，明確技術(shù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十三條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者本市規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)布時(shí)間不得少于5日。一個(gè)公告期內(nèi)報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)再延長(zhǎng)一個(gè)公告期。
招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的方法等內(nèi)容。
第十四條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件、具有承擔(dān)招標(biāo)工程能力的基礎(chǔ)檢測(cè)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定的內(nèi)容。
第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5個(gè)工作日。
招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)僅限于補(bǔ)償編制及印刷方面的成本支出，招標(biāo)人不得通過(guò)出售招標(biāo)文件謀取利益。
第十六條 進(jìn)行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并同時(shí)將資格預(yù)審結(jié)果告知資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人。
第十七條 凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參加投標(biāo)。
第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
㈠投標(biāo)須知；
㈡投標(biāo)文件格式及主要合同條款；
?、珥?xiàng)目說(shuō)明書(shū)，包括資金來(lái)源情況；
㈣檢測(cè)所需的樁位圖和其他必須的技術(shù)文件；
㈤檢測(cè)費(fèi)用支付方式；
?、晖稑?biāo)報(bào)價(jià)要求；
?、雽?duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；
?、煸u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；
?、硗稑?biāo)有效期。
檢測(cè)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)樁位應(yīng)按國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程要求執(zhí)行，招標(biāo)人不得低于規(guī)范、規(guī)程要求指定檢測(cè)樁位、檢測(cè)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 對(duì)于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)踏勘中提出的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答，但需同時(shí)將解答以書(shū)面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容做為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間。但自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至之日止，最短不得少于10天。
第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少3日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并同時(shí)報(bào)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。該澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十二條 除不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)后，不得終止招標(biāo)，也不得在出售招標(biāo)文件后，終止招標(biāo)。
第二十三條 招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)放投標(biāo)人同時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案，招標(biāo)文件如需變更或補(bǔ)充的（包括招標(biāo)文件答疑紀(jì)要），須報(bào)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并在投標(biāo)截止3天前通知各投標(biāo)單位。
第二十四條 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
第二十五條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或者現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的２％，不足1000元按1000元計(jì)。
第三章 投標(biāo)
第二十六條 以下單位可按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍參加檢測(cè)投標(biāo)活動(dòng)：
?、宄钟?ldquo;建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)”、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的本市檢測(cè)單位；
?、娼?jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案進(jìn)市的外埠檢測(cè)單位。
第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中的檢測(cè)費(fèi)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）及有關(guān)法律、規(guī)章制度要求。
第二十八條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。
第二十九條 投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，也不得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、無(wú)效或者租借的認(rèn)定證書(shū)參加投標(biāo)，或者以任何方式請(qǐng)其他單位在自己編制的投標(biāo)文件代為簽字蓋章，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)人的合法權(quán)益。
第三十條 投標(biāo)人不得通過(guò)弄虛作假等違法行為，騙取中標(biāo)。
第三十一條 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式和要求編制，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)包括：
㈠投標(biāo)文件綜合說(shuō)明；
?、鎲挝缓?jiǎn)歷及業(yè)績(jī)情況（外埠?jiǎn)挝贿€應(yīng)持本市建設(shè)行政主管部門(mén)備案證明）；
㈢檢測(cè)技術(shù)人員組成情況
?、铦M(mǎn)足招標(biāo)文件要求的技術(shù)方案（含檢測(cè)數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、樁位）及按此方案完成檢測(cè)所需時(shí)間；
?、椴捎玫臋z測(cè)儀器設(shè)備情況（附技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的儀器設(shè)備計(jì)量標(biāo)定證書(shū)）；
?、隀z測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法及金額。
第三十二條 投標(biāo)文件內(nèi)容須齊全，字跡須清楚。正本和副本均須打印，并加蓋投標(biāo)單位公章和法定代表人印章，密封后送招標(biāo)單位。投標(biāo)文件一經(jīng)報(bào)出，在投標(biāo)截止時(shí)間后不得更改和撤回，否則，扣除保證金。開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第三十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；除不可抗力原因外，招標(biāo)人不得以任何理由拖延開(kāi)標(biāo)，或者拒絕開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人組織并主持。
第三十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
依法必須進(jìn)行基礎(chǔ)檢測(cè)招標(biāo)的建設(shè)工程，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為５人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從市工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)工程，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任的，經(jīng)專(zhuān)家?guī)旃芾聿块T(mén)確認(rèn)后，可以由招標(biāo)人直接確定。確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第三十五條 基礎(chǔ)檢測(cè)評(píng)標(biāo)宜采取綜合評(píng)估法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力以及檢測(cè)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得做為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十六條 投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)做廢標(biāo)處理或被否決：
?、逦窗匆竺芊?；
?、嫖醇由w投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字；
㈢圖文或字跡模糊以致辨認(rèn)不清；
?、柰稑?biāo)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家頒布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求；
?、槲窗凑袠?biāo)文件要求或規(guī)定編制；
?、暌月?lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的。
?、胝袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件無(wú)效的其他情形。
第三十七條 投標(biāo)人有下列情況之一的，其投標(biāo)應(yīng)做廢標(biāo)處理或被否決：
?、迮c其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；
?、嬉运嗣x投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假；
?、缫韵蛘袠?biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；
?、杪?lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織；
?、橥稑?biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱(chēng)和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的；
㈥法定代表人或委托代理人未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；
?、胛茨芴峁┍巨k法第三十一條全部資料。
?、煺袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件無(wú)效的其他情形。
第三十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦1－3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。
書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
㈠基本情況和數(shù)據(jù)表；
?、嬖u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；
?、玳_(kāi)標(biāo)記錄；
?、璺弦蟮耐稑?biāo)一覽表；
?、閺U標(biāo)情況說(shuō)明；
?、暝u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；
?、虢?jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；
㈧經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；
?、砗炗喓贤耙幚淼氖乱?；
?、畛吻?、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
第三十九條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人按排序確定中標(biāo)人。
如排名第一的中標(biāo)單位放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選單位為中標(biāo)人。
排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選單位為中標(biāo)人。
第四十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起５日內(nèi)，向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告，并按規(guī)定交納建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。
如未選定排名第一的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位，招標(biāo)人還應(yīng)向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提供其原因的書(shū)面材料。
第四十一條 在中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書(shū)10個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)單位簽訂基礎(chǔ)檢測(cè)服務(wù)合同，合同內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)文件一致，不得改變其實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。合同文本送建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu)備案。
第四十二條 在下列情況下，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)：
?、遒Y格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的；
?、嬖谕稑?biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的；
?、缢型稑?biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的；
?、柙u(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的。
第四十三條 招標(biāo)人重新招標(biāo)后，發(fā)生本辦法第四十二條情形之一的，屬于必須審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再招標(biāo)。
第五章 附則
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)改委等八部委2號(hào)令）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 除本辦法第二條規(guī)定的建設(shè)工程外，其他工程的檢測(cè)活動(dòng)，可參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2006年1月31日起施行。
